鎮(zhèn)(街)行政事業(yè)崗位（包括鎮(zhèn)街內(nèi)設崗位）存在公務員安排到事業(yè)崗位任職，事業(yè)人員安排到行政崗位混編混崗現(xiàn)象，公務員晉升發(fā)展空間嚴重受限積怨大，“ 混崗混編”現(xiàn)象嚴重制約了行政機關和事業(yè)單位職能的發(fā)揮,導致在用人、經(jīng)費開支、工作安排等方面政事不分，職責不明，權責不清等情況。組織部、人社局不能視而不見，必須堅決整治。
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